Итоги реализации ДЦП 2012
Информация о ходе реализации долгосрочной целевой программы «Развитие системы государственной гражданской службы
Ленинградской области на 2010 – 2013 годы» в 2012 году (утв. распоряжением Правительства Ленинградской области от 07.03.2013 г.)
Долгосрочная целевая программа «Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010 – 2013 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 29.07.2010 №198, планируемый объем ее финансирования из областного бюджета Ленинградской области составляет 32475 тыс. рублей, в том числе на 2012 год – 10110 тыс. рублей. Фактическое финансирование Программы в 2012 году составило 8347,1 тыс. рублей, или 83% от запланированного.
Из 28 мероприятий, предусмотренных Программой, выполнялись 28 мероприятий. Степень достижения индикаторов реализации программных мероприятий выглядит следующим образом:
На 100% достигнуто планируемое значение индикаторов по 27 мероприятиям Программы, одно мероприятие выполнено на 50%. Результаты реализации мероприятий представлены в Приложении 1.
Экономия средств по Программе составила 1762,6 тыс. рублей, что образовалось в виду следующего:
п.1.2 «Проведение семинаров по проблемным (актуальным) вопросам государственной гражданской службы для руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области».
На мероприятие было запланировано 6 тыс. рублей на приобретение канцелярских товаров. В рамках реализации указанного мероприятия управлением государственной службы и кадров проводились семинары во исполнение п.4 Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 гг., утвержденного Указом Президента РФ от 13.03.2012 г. №297. Данные средства не были израсходованы в связи с отсутствием необходимости в канцелярской продукции для проведения семинаров.
п. 1.3 «Издание сборника нормативно-правовых актов по вопросам государственной гражданской службы»
На выполнение мероприятия были предусмотрены средства в объеме 402 тыс. рублей. Управлением государственной службы и кадров был подготовлен перечень и тексты нормативных правовых актов, необходимых к опубликованию. В виду того, что аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области не является ГРБС, 27.11.2012 года (исх. АГ-06-1206/12) в Управление делами было направлено письмо о необходимости заключения договоров или проведения иных процедур размещения государственного заказа. По итогам 2012 года договоры заключены не были, информации о причинах невыполнения указанного мероприятия в аппарат не поступало.
п. 7.1 «Совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышению квалификации, стажировка государственных гражданских служащих»
На мероприятие были предусмотрены средства в размере 6700 тыс. рублей. За счет снижения конечной цены контракта была обеспечена экономия бюджетных средств на сумму 129 тыс. рублей по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих. Кроме того, до настоящего момента отсутствуют необходимые нормативные правовые акты на федеральном уровне, регулирующие порядок стажировки государственных гражданских служащих, выполнение мероприятия по проведению стажировки государственных гражданских служащих, что не позволяет освоить средства в размере 1000 тыс. рублей. Таким образом, экономия по мероприятию составила 1129 тыс. рублей.
п.7.2 «Обучению английскому языку»
На мероприятие были запланированы средства в объеме 200 тыс. рублей. Экономия средств в сумме 100 тыс. рублей, связана с тем, что занятия проводились по очной и дистанционной формам обучения.
п. 6.4 «Проведение конкурсов среди студентов по наиболее востребованным специальностям для включения в кадровый резерв на позиции, не требующие опыта работы»
Средства в объеме 2 тыс. рублей, предусматривались на оплату работы экспертов при проведении конкурса. Средства не были использованы, так как привлеченные эксперты отказались от оплаты своих услуг.
п. 8.1 «Организация и проведение конкурса «Лучший гражданский служащий Ленинградской области»
На финансирование мероприятия планировались средства в объеме 250 тыс. рублей на выплату премий государственным гражданским служащим, занявшим в конкурсе призовые места. Экономия средств в размере 29,6 тыс. рублей образовалась путем разницы в вычетах единого социального налога от суммы премии государственных гражданским служащим, занявшим призовые места.
п. 8.2 «Организация и проведение Дня здоровья для государственных гражданских служащих Ленинградской области»
На мероприятие планировалось 390 тыс. рублей, в том числе 100 тыс. рублей – на организацию питания для государственных гражданских служащих, 90 тыс. рублей – на аренду спортивного оборудования и инвентаря, 100 тыс. рублей - на транспортировку до места проведения дня здоровья и обратно, 100 тыс. рублей – на приобретение призов для государственных гражданских служащих и членов их семей, победивших в спортивных соревнованиях. Неиспользование средств в размере 94,3 тыс. рублей связано с не заключением управления делами Правительства Ленинградской области договора на оплату призов, несмотря на письма аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (исх. от 27.11.2012 г. №АГ-06-1206/12, исх. от 10.12.2012 г. №АГ-06-1206/12-0-0).
По итогам 2012 года по Программе достигнуты все планируемые показатели:
|
Наименование показателя |
Плановое значение |
Фактическое значение |
|
Социальная эффективность |
|
|
|
доля государственных гражданских служащих, направляемых для получения дополнительного профессионального образования, от общей фактической численности государственных гражданских служащих органов исполнительной власти: |
31% |
32,9% |
|
по программам профессиональной переподготовки |
1,8% |
2,7% |
|
на курсы повышения квалификации |
29% |
30,2% |
|
доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от общего количества назначений |
10,0% |
24,0% |
|
среднее время заполнения вакансий в органах исполнительной власти области и в аппаратах мировых судей от момента поступления заявки от руководителя органа исполнительной власти и мирового судьи до проведения конкурса |
50 дней |
50 дней |
|
доля рассмотренных и урегулированных ситуаций, из числа выявленных, связанных с возможным возникновением или возникновением конфликта интересов |
95% |
100% |
|
Бюджетная эффективность будет выражаться в экономии средств областного бюджета за счет назначения на вакантные должности из кадрового резерва Ленинградской области. |
315 тыс. рублей |
367 тыс. рублей |
На основании вышеизложенного, считаем итоги реализации Программы в 2011 году удовлетворительными.
И.о. вице-губернатора Ленинградской области -
руководитель аппарата Губернатора и
Правительства Ленинградской области Л.Н. Красненко
